RDC-AFC/M23 : une semaine de discussions en Suisse relance le processus de Doha
Près de cinq mois après leur dernière rencontre en Suisse, les délégations du gouvernement congolais et de l’AFC/M23 se sont retrouvées cette semaine pour tenter de relancer le processus de paix de Doha. Les discussions, menées à huis clos durant près de sept jours, se sont achevées sans nouvel accord, mais avec l’adoption annoncée d’un mécanisme de suivi de la mise en œuvre de l’accord-cadre.
La rencontre s’est tenue sous la forme d’une « retraite », avec la participation de représentants du Qatar, de l’Union africaine, des États-Unis, du Togo et de la Suisse, pays hôte.
Aucun nouveau protocole négocié
Selon les informations recueillies, les discussions n’ont débouché sur aucun nouveau protocole. Les participants ont plutôt travaillé sur un mécanisme chargé de suivre l’application des engagements déjà pris dans le cadre de l’accord de Doha.
À ce stade, seuls deux des huit protocoles prévus par l’accord-cadre ont été traités. Cette rencontre a donc principalement porté sur le suivi et la mise en œuvre des engagements existants.
Les participants ont également cherché à clarifier les responsabilités des différents acteurs : qui facilite les discussions, qui assure la médiation et quel rôle revient aux différents partenaires.
Un nouveau représentant américain, en remplacement du précédent délégué, a pris part pour la première fois aux échanges.
Sanctions et prisonniers au cœur des discussions
Deux dossiers sensibles ont également été abordés : les dernières sanctions visant l’AFC/M23 et la question des prisonniers.
Sur ce dernier point, quinze détenus ont récemment été remis à l’AFC/M23. Mais selon les éléments évoqués lors des discussions, seuls neuf figureraient sur la liste d’environ 800 noms initialement transmise par le mouvement.
Cette question reste donc l’un des points sensibles des discussions.
Un communiqué conjoint des participants est attendu ce 22 août, au terme de cette semaine d’échanges.
Alors que les combats se poursuivent dans l’est de la RDC, cette nouvelle rencontre n’a pas abouti à un nouvel accord. Elle a principalement permis de réorganiser le suivi des engagements existants et de tenter de redonner un élan au processus de Doha.
Rédaction
