RDC : la gratuité annoncée pour les 7e et 8e années, qu’en sera-t-il dans les Kivu ?
Dans plusieurs zones du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, la gratuité de l’enseignement primaire n’est plus une réalité pour de nombreuses familles. Depuis l’année scolaire 2025-2026, les parents sont contraints de payer les frais de scolarité de leurs enfants. Cette situation a entraîné une baisse des effectifs dans certaines écoles et poussé plusieurs écoliers à abandonner les cours faute de moyens financiers.
Pour Ange Bwiko, enseignante à l’école primaire Elimu Bora, située dans la périphérie nord de la ville de Goma, la fin de la gratuité dans les zones sous contrôle de l’AFC-M23, aujourd’hui Front pour la Refondation de la Nation (FRN), a eu des conséquences directes sur les effectifs scolaires.
« Les effectifs ont baissé dans les salles de classe lorsque les autorités d’ici ont annoncé la fin de la gratuité. Plusieurs écoliers errent aujourd’hui dans les rues ou restent à la maison, faute de moyens de payer les frais scolaires », confie-t-elle.
Alors que l’accès à l’enseignement primaire est désormais conditionné au paiement des frais scolaires dans plusieurs zones du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, le gouvernement congolais prévoit d’étendre la gratuité aux élèves de 7e et de 8e années dès l’année scolaire 2027-2028.
Cette perspective avait déjà été évoquée par le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya, lors des échanges autour des grandes orientations du budget 2027. Il avait indiqué que le président de la République souhaitait étendre cette mesure à ces deux classes, malgré les défis sécuritaires auxquels le pays est confronté.
« Les impératifs de sécurité sont pris en compte, mais le vœu du Président de la République est de voir les élèves de 7e et de 8e être aussi pris en charge par le processus de gratuité », avait-il déclaré.
Quelques jours plus tard, la Première ministre, Judith Suminwa, a également confirmé cette perspective lors de la présentation du projet de loi de finances 2027 devant l’Assemblée nationale. Elle a précisé que les ressources prévues dans ce budget permettront de poursuivre la gratuité de l’enseignement primaire et de l’étendre aux élèves de 7e et de 8e années.
Le président de la République, Félix Tshisekedi, est également revenu sur cette question ce dimanche 1er novembre, lors d’un échange avec la communauté congolaise vivant en Russie, à Moscou. Il a annoncé que cette mesure figurerait parmi ses prochains engagements dans le discours sur l’état de la nation.
« Dans mon prochain discours sur l’état de la nation, vous entendrez l’engagement que je prendrai pour l’année prochaine. Les classes de première et de deuxième secondaire, actuellement appelées 7e et 8e années, deviendront gratuites. En 2019, j’ai instauré la gratuité de l’enseignement fondamental parce que des parents n’avaient pas les moyens de payer les frais scolaires de leurs enfants. Aujourd’hui, c’est devenu une réalité, malgré les difficultés du début », avait-il déclaré.
Si cette extension de la gratuité est annoncée pour l’année scolaire 2027-2028, son application dans les zones du Nord-Kivu et du Sud-Kivu sous contrôle du Front pour la Refondation de la Nation (FRN) demeure une question sans réponse.
Sur le terrain, plusieurs parents disent éprouver des difficultés à maintenir leurs enfants à l’école faute de moyens financiers. D’autres continuent de payer les frais scolaires pour leur permettre de poursuivre leur éducation.
Lucien Sebuke
